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我市强势推动项目建设提速增效
平凉市融媒体中心记者 吕娅莉
平庆铁路具备开工条件,平凉机场批复立项进入最后阶段,机场高速试验段即将开工建设,灵华高速一期完成年度投资的97%,即将建成通车;五举煤矿完成年度投资的90%,新调增产能60万吨并联合试运转……记者近日从市发改委获悉,今年以来,全市上下始终坚持“项目为王”理念,以“三抓三促”行动为抓手,深入开展“项目攻坚突破年”活动,全力以赴抓调度、抓前期、抓建设、抓争取、抓保障,推动项目工作提速增效,为全市经济高质量发展提供有力支撑。
项目调度是保证项目顺利进行的重要环节。我市全面落实项目工作“4+2”机制,配套出台储备库管理、“红黄蓝”预警、“红黑榜”晾晒、重大项目遴选公示、评价考核等制度办法,推行“五张清单”管理调度模式,动态更新替补调整项目121项,新增投资8.2亿元。拉紧压实“抓行业首先抓项目、管行业必须管投资”责任,抓实落细责任化包干、节点化调度、清单化推进、精准化督导、差异化考评“五化联动”措施,推行重大项目“三个一”包抓制度,建立起周调度、月通报、季评价、半年观摩、年终考核闭环链条。市委常委会、市政府常务会定期专题调度、听取进展汇报、研究推动举措;各市级包抓领导深入项目现场,蹲点查症结、定措施,协调解决困难问题,全力推动重点项目建设提速增效。
全力攻坚抓好前期,建立了覆盖市县两级、市直行业部门的项目储备库,市县列支项目前期费1.03亿元,坚持重大前期项目专班攻坚、专件督办,倒排工期、台账管理,紧盯时限、驻点盯办,压茬推进关键环节,52项重大前期项目8项完成前期、5项开工建设。大抓项目建设,紧盯项目开工率、投资完成率、资金到位率、按期竣工率,逐项目制定工作行事历、逐月份排定投资计划表,挂图作战、蹲点盯办、跟踪推进,前7个月622项投资清单项目开复工率97.6%,投资完成率63%。104项市列重大项目已开工96项,完成投资108亿元,投资完成率54%。
同时,我市把项目争取放在头等重要位置,积极主动赴省进京汇报对接机场、铁路、高速、海绵城市、资源开发、融资担保等重点工作,一批关系当下之急、关乎长远发展的紧要事项得到国省支持。前7个月全市争取中省预算投资项目80项7.9亿元、行业专项资金项目196项23.9亿元,申报发行专项债券项目48项20.3亿元;累计争取到位一般性转移支付资金113亿元,同比增长11.8%,增幅创同期新高。历史遗留废弃矿山生态修复示范项目入围全国示范工程,获中央专项资金3亿元。争取中省资金2.5亿元,30个生态及地灾避险搬迁安置点全部开工,总体建成率76.2%;投入建管养护资金5.2亿元,实施自然村组硬化路521公里。争取“保交楼”专项借款1.85亿元,落实配套融资3000万元,9个项目全部复工,完成总体工程量的83.2%。
为了保障项目进展,我市还开通重大项目审批“绿色通道”,工程建设项目、简易低风险项目全流程审批时限分别压减至60个、15个工作日内,全面推行信用承诺制、区域评估、模拟审批、容缺受理、帮办代办服务机制,企业投资项目备案实现“即来即办、秒批秒办”。印发《关于进一步做好全市建设项目用地保障工作的意见》和《平凉市承接省政府授权和委托用地审批事项实施方案》,审查批复建设用地1279.3亩、上报批复单独选址项目建设用地5宗921.8亩、审批项目临时用地4宗3841.5亩,出让“标准地”84.39亩,企业投资项目实现“拿地即开工”。召开全市政银企融资对接会等各类融资授信会议60余次,为各类项目融资51.3亿元,有效保障了项目资金需求。