戴先任

凭借炫酷的装饰、舒适度强的场地，全国连锁篮球馆“洛克公园”赢得了篮球爱好者的喜爱。而“洛克公园”店铺规定，消费者卡内余额低于35元就不能用卡。这一会员规则的制定引发不少消费者的非议。实际上，预付卡“余额不足”的纠纷并不少见，不少店铺为了诱导会员继续充值，都设有一定的门槛。

对商家来说，通过推出储值卡，有利于提高消费者黏性，也有利于资金回笼。而对于消费者来说，通过交纳预付费，能够享受到“VIP服务”，消费也更为优惠。预付卡消费模式这本应能实现消费者与商家“双赢”，但一些商家推出储值卡却是机关算尽，并不想与消费者“共赢”，而只想“吃独食”，利用储值卡算计消费者。

(资料图片)

比如进行消费限制，像什么节日不能使用会员卡、或是只能用于指定的商品结算；而同样的商品，用一些商家推出的购物卡进行结算反倒比其他的支付方式要贵不少……另外，还存在消费者退卡退余额难等问题。一些商家更是在收取消费者的预付费后选择“跑路”。储值卡成了“贬值卡”，让预付卡消费成了消费者权益损害的重灾区。

储值卡不能只是商家的“摇钱树”，也应该成为消费者的“储钱罐”。商家对消费者进行消费限制，比如存在对于线上线下超市购物卡支付受限、付款方式不同价格不同等情况，给交易者设置障碍，这是霸王条款，已然侵犯了消费者的公平交易权和自主选择权。如果双方事先没有对预付卡的使用方式和范围作出限制，事后却对消费者进行支付限制，这还构成了合同违约。如果储值卡支付比其他支付方式支付要花更多的钱，也涉嫌侵犯消费者的公平交易权，涉嫌对预付卡持卡人的消费歧视。

预付费纠纷不断，原因在于预付卡消费仍存在监管盲区。如目前相关法律法规对于预付费欠缺明确具体的规定；而且预付卡消费也没有明确的监管部门，相关部门对于预付费纠纷自然就容易相互推诿，对维权的消费者“踢皮球”，从而造成消费者维权难的困局。

要遏制预付卡消费乱象，监管必须要能跟上，不能让预付卡消费仍处于监管盲区，不在法律规范的范围内。近年来，一些地方相继出台了一些针对预付卡消费的监管条例。国家市场监管总局也称将积极推动预付式消费立法。

对预付卡消费亟待戴上“紧箍”，筑牢保护消费者合法权益的法治防线。另外，消费者维权难度大、成本高，甚至可能“赢了官司却拿不回钱”，这些也是预付卡消费乱象难以遏制的原因所在。所以，要遏制预付卡消费乱象，还要畅通消费者的维权渠道，降低消费者的维权成本，增强消费者与商家的“博弈能力”;另外，还要建立健全监管机制，比如有必要设立退费机制，监管部门对商家付费缴付和使用进行限制等等。

储值卡不能成了“贬值卡”，预付卡不能成了“吞钱卡”。激活“监管关卡”才能让预付卡消费不再“卡”。立法和监管要能并行，要同时发力，并要能尽快对预付卡消费发挥规范作用。要从根本上遏制预付费乱象，保护好广大消费者的合法权益，维护良好的消费市场秩序。

供图/视觉中国